СП введено в действие с 15 июня 2026 года.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О миграции населения» разработаны Правила межведомственного взаимодействия государственных органов по принятию своевременных мер в отношении иммигрантов и кандасов, прибывших в определенные Правительством РК регионы расселения. Документ регламентирует порядок мониторинга, обмена данными, проведения проверок и применения мер реагирования при нарушении миграционного законодательства.
Целью правил является обеспечение законности пребывания мигрантов, проверка достоверности сведений об их проживании и работе, а также своевременное выявление нарушений.
Объекты мониторинга - прибывшие в регионы расселения иммигранты. Проверке подлежат факты их проживания по месту регистрации, нахождение по фактическому месту пребывания, а также осуществление трудовой или предпринимательской деятельности.
Мониторинг соблюдения законодательства осуществляется в трех формах:
- Первичный: проводится в течение 20 рабочих дней со дня регистрации иммигранта (проверяется факт прибытия, контакты, трудоустройство/бизнес, пересечение границы).
- Плановый: проводится ежемесячно в первые 6 месяцев, ежеквартально - в период от 6 до 12 месяцев, и один раз в полугодие - в период от 1 года до 5 лет.
- Внеплановый: инициируется при снятии с регистрации, пересечении границы, отсутствии по месту регистрации, потере связи более чем на 15 рабочих дней или отсутствии социальных платежей.
- Камеральная (цифровая) проверка: осуществляется территориальными органами госинспекции труда без выезда путем сопоставления налоговых данных, соцплатежей, трудовых договоров и пересечения границы. По итогам составляется протокол об административных правонарушениях с последующим оповещением органов внутренних дел.
- Адресная проверка: проводится сотрудниками органов внутренних дел (участковыми инспекторами и миграционной службой) по месту регистрации для установления факта проживания иммигранта и членов его семьи. По месту жительства иностранцев с разрешением на постоянное проживание проверка проводится один раз в полугодие (при оперативных мероприятиях или сигналах о нарушениях — незамедлительно). О нарушениях участковые в течение суток докладывают рапортом в миграционную службу. При выявлении иностранцев из других регионов расселения нарушение фиксируется и данные передаются по месту их постоянной регистрации.
- Проверка по месту работы: осуществляется органами госинспекции труда. Инспекторы запрашивают у работодателя трудовые договоры, приказы, табели учета, проверяют начисление зарплаты, пенсионных и соцотчислений, а также фиксируют факт нахождения лица на рабочем месте. По итогам составляется справка или акт.
- При неустановлении местонахождения: составляется акт утраты связи, данные передаются во все ведомства и запускаются меры миграционного реагирования. При временном отсутствии свыше 30 дней без уважительных причин выносится предупреждение или назначается контрольная проверка.
Основанием для проверок служат данные из информационных систем, результаты автоматического сопоставления сведений от работодателей, налоговых, местных органов и МВД, а также обращения граждан. Автоматизированный обмен сведениями (о регистрации, пересечении границы, договорах, пенсионных взносах, ИП и налогах) осуществляется в режиме реального времени или не реже 1 раза в сутки. Ответ на межведомственный запрос предоставляется в течение 3 рабочих дней, а по срочным случаям - в течение 1 рабочего дня.
По результатам проверок с учетом характера нарушений и степени риска могут применяться: уведомление, предупреждение, предписание, контрольное сопровождение, истребование объяснений, инициирование мер ответственности, а также отмена или аннулирование разрешения на постоянное проживание в РК. Все материалы в обязательном порядке вносятся в информационную систему миграционного контроля. Должностные лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность по законодательству Республики Казахстан.
Для получения подробной информации обо всех изменениях в трудовом законодательстве, налоговых изменениях и отчетности подпишитесь на Uchet.kz и получайте важные обновления первыми!
