Согласно ст. 161Трудового кодекса РКВосстановление на работе работника
1. Работнику, восстановленному на прежней работе, выплачивается заработная плата за все время вынужденного прогула или разница в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы при незаконном переводе на другую работу, но не более чем за шесть месяцев.
2. Решение согласительной комиссии либо суда по рассмотрению индивидуального трудового спора о восстановлении работника на прежней работе подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения решения о восстановлении на работе согласительная комиссия либо суд выносит решение о выплате работнику заработной платы или разницы в заработной плате за время задержки исполнения решения.

Согласно Трудовому кодексу РК (далее - Кодекс) «трудовой спор» – это разногласия между работником (работниками) и работодателем (работодателями) по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан, выполнения или изменения условий соглашений, трудового и (или) коллективного договоров, актов работодателя. 

При этом, вопрос о восстановлении работника на работе относится к категории трудового спора, который необходимо решать с помощью примирительных процедур на самом предприятии в согласительной комиссии (ст. 159-161 Кодекса), а по неурегулированным вопросам либо неисполнении решения согласительной комиссии – в судебном порядке. 

Для обращения в согласительную комиссию или в суд по рассмотрению индивидуальных трудовых споров устанавливаются следующие сроки: 

1) по спорам о восстановлении на работе один месяц со дня вручения копии акта работодателя о прекращении трудового договора в согласительную комиссию, а для обращения в суд два месяца со дня вручения копии решения согласительной комиссии при обращении по неурегулированным спорам либо при неисполнении ее решения стороной трудового договора; 

2) по другим трудовым спорам – один год с того дня, когда работник или работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. 

Течение срока обращения по рассмотрению индивидуальных трудовых споров приостанавливается в период действия договора о медиации по рассматриваемому трудовому спору, а также в случае отсутствия согласительной комиссии до ее создания. 

Вместе с тем, согласно п.7 ст.12 Кодекса, в случае, если изданный акт работодателя содержит положения, нарушающие либо ухудшающие права и гарантии работников, предусмотренные Кодексом, трудовым, коллективным договорами, соглашениями, он может быть обжалован в местный орган по инспекции труда либо в суд.

Кроме того, обжалование действий (бездействия) работодателя в области трудовых и непосредственно связанных с ними отношений относится к числу основных прав работника (пп.1) ст. 17, пп.20), 21) п.1 ст.22 Кодекса).

Осуществление государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан является самостоятельной процедурой (государственной функцией), регламентированной главой 21 Кодекса и главой 13 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, согласно которым сроки поведения проверки по обращениям граждан и юридических лиц не связаны со сроками рассмотрения индивидуальных трудовых споров. 

В частности, при осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан (ст.193 Трудового Кодекса) государственные инспекторы труда имеют право выдавать обязательные для исполнения работодателями предписания, в том числе об устранении нарушений требований трудового законодательства Республики Казахстан, заключения, а также составлять протоколы и постановления об административных правонарушениях, налагать административные взыскания, направлять в соответствующие правоохранительные органы и суды информацию, исковые требования и иные материалы по фактам нарушений трудового законодательства Республики Казахстан, неисполнения работодателями актов государственных инспекторов труда.

При этом, государственный инспектор труда не уполномочен выносить предписание об отмене приказов о расторжении трудовых договоров (о восстановлении на работу), так как данная прерогатива относится только к компетенции согласительной комиссии и (или) суда.